于庆伟代表:
您提出的关于“关于聚焦城市中轴线建设,加快城市提质的建议”收悉。现答复如下:
一、时代轴线及火车站片区整体规划情况
按照市委主要领导调研西工时重要指示精神和市委、市政府工作部署,在市资规局指导下,西工区委托华南理工大学设计院和市规划院共同开展时代轴线及火车站片区整体规划设计(规划内容包含城市设计、城市更新以及控规)。
(一)规划范围
本次规划范围东至嘉豫门大街、西至王城大道、南至九都路、北至陇海铁路,规划范围约3.2平方公里。其中,时代轴线从火车站至城市阳台全长约3公里。
(二)总体定位
按照市委全会要求,构筑城市经济发展新优势,围绕“现代商轴、文商旅聚合地”的总体定位,将时代轴线区域打造成为集中心商圈、特色街区、楼宇经济、金融CBD、文旅集散、城市阳台、产业社区等功能于一体的区域商业消费中心区、洛阳金融商务提升区、时尚文旅集散体验区、都市文化形象展示区,从而发挥中轴线区域“高品质城市经济+活力时尚都市体验+城市更新核心区”的示范作用。
(三)重点片区
围绕规划目标,将重点建设火车站片区、周王城广场片区、城市阳台片区三大功能核心。其中:
火车站片区围绕文旅集散、城市门户和交通枢纽,打造以中高端酒店集群为主营业态、进而吸引融合周边时尚美食、潮流体验、商务社交等多元业态。
周王城广场片区聚焦商贸金融、楼宇经济产业方向,突出文商旅深度融合,在做大城市经济上实现新突破。聚焦“一轴一线串联三街区”空间布局(解放路4S街区、西工地、西工小街),突出“引流、打卡、消费、体验”四项功能,强化市场化运营,对接力方科技、宿联文旅等一流运营企业,加快形成高能级文商旅综合体,促进消费提质扩容。
城市阳台片区按照市委、市政府已确定的规划定位,围绕“运动、休闲、文化体验”等主题,打造“滨河活力之窗”“城市转型引擎”,进而全面展示现代洛阳城市形象与人文精华。
(四)整体愿景
通过我们目前对于时代轴线区域的规划设计,未来将时代轴线打造成为最现代、最活力、最时尚、最洛阳的商业轴线,成为洛阳市最具代表性的区段。
二、火车站片区更新提质情况
按照市委、市政府相关工作部署及市委主要领导历次调研火车站片区指示,我区已经开展了以下工作:
一是加快老旧小区改造。完成片区内全部213个老旧小区提升,涉及建筑面积约268万平方米,提升楼栋476栋,加装电梯300部,惠及群众27181户。
二是推进村庄改造。已启动金谷园村改造提升,完成首期24亩安置地块征迁、土地出让和规划审批。
三是加强破旧建筑整治。完成洛阳旅社、金谷园村西、轨道交通等地块以及原长途汽车站售票大厅等约3万平方米建筑拆除,完成古都御景酒店、亚朵酒店等约2万平方米沿街商业外立面提升。
四是提升公共基础设施。完成丹城路、锦远巷以及站前出租车专用通道等道路提升,建成双语学校金纱校区,建设王城社区体育公园和站前公厕等一批公共设施。
五是推进融资招商。金谷园一期已获批工商银行城市更新贷款,对接20余家央企和一级开发商,现已与中铁七局签订框架合作协议,共同推动规划、运营、建设等方面的合作。
六是强化站前广场治理,按照市委调研火车站时关于“要加强火车站综合交通枢纽周边环境整治”的要求,目前火车站地下交通空间和站前广场建设基本完成,新出站口投入使用;通过打击违法犯罪,治理违规经营,规范交通秩序,加强志愿服务,形成了火车站地区综合治理“常抓常管、严抓严管”的明显效果。
三、下步工作思路
一是积极推进片区规划编制和审批。委托华南理工大学和市规划院共同开展片区规划,区主要领导会同市自规局、设计单位等开展研讨20余次,于2023年10月31日完成专家评审,11月4日向项目市级分包领导汇报,12月20日向市政府专题汇报,经多次修改完善,目前已形成较为完善的规划成果,下步拟提交市委专题汇报。
二是加快金谷园村融资改造。积极争取国家城中村改造专项借款,已将金谷园村整体包装,完成了实施方案、平衡方案、可研报告编制,下步加快推进安置房建设手续办理。同时,对接引入社会资本推进项目实施。今年1月初,西工区与中铁七局河南分公司签订战略合作协议,共同推动金谷园村改造和片区建设。
三是推进中轴线两侧重点地块建设。加快推进洛阳旅社地块开发利用,与火车站中轴线片区规划衔接,统筹推进实施。加强与交运集团沟通对接,推进一运汽车站地块提升改造。完善九州宾馆、迎宾馆以及中储金谷地块规划,加快土地、规划手续办理,促进项目建设。
四是深入谋划产业业态。在时代轴线火车站片区建设的同时,推动与周王城广场片区、城市阳台片区联动,落实商业轴线定位,并与隋唐城文旅轴线协调互融发展。
再次感谢您对我区工作的关注和支持,同时真诚希望您在今后的工作中继续给予关注和支持,多提宝贵意见和建议。